联邦明察局·74｜为了选票加征关税，32年前那段往事拜登应该了解一下

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当地时刻5月14日正午，美国总统拜登在白宫玫瑰园宣告说话，亲身宣告美国政府将对价值180亿美元的我国进口产品加征关税。这项方案涉及到至少4月份以来就重复叫嚣的钢铝工业关税从7.5%增至25%、屡次提及的太阳能电池从25%增至50%，以及最近各方热议且重视的对我国电动轿车征收四倍关税，即从25%直接说到100%。随后在白宫发布的声明中，此次加征关税方案又将更广泛地涉及到半导体、电动轿车以及其他用处的锂电池、医用器械、港口起重机等。

当地时刻2024年5月14日，美国华盛顿特区，美国总统拜登签署了有关我国产品关税的文件。视觉我国图

曩昔三年多，在2020年大选中打击特朗普的拜登和民主党人并未改动前政府留下的对华无端经贸制裁；现现在，再次在大选中面临特朗普，拜登政府却挑选仿制对手从前的做法，甚至有过之而无不及。在加征关税的说话之后，有记者直接提问：“总统先生，为什么这些关税等了三年？”只管签署总统备忘录的拜登回答道，“谢谢，谢谢，谢谢”。

依照揭露日程，5月19日即本周日，拜登将前往密歇根州大城底特律，到会全美有色人种协进会（NAACP）举办的晚宴活动，而这些最新的关税举动毫无疑问是拜登给密歇根、给“铁锈带”带去的一份所谓“大礼”。

为什么是“铁锈带”？

事实上，方案中的5月19日已是拜登本年以来第三次拜访密歇根。追平这个纪录的是相同拜访过三次的加利福尼亚、北卡罗来纳、得克萨斯以及弗吉尼亚，逾越此纪录的是他去了四次的纽约州和威斯康星州、七次的宾夕法尼亚州以及十四次的特拉华州。从推举年前4个多月的行程看，除了大州、华盛顿周围州以及总统个人习惯性回家之外，宾夕法尼亚、威斯康星、北卡、密歇根明显是行程的要点，或许说是从推举连任意义上需要去造势、发动、拉票的要害之地。

当地时刻2024年4月16日，美国斯克兰顿，美国总统拜登在竞选活动中宣告说话。视觉我国材料图

从现在间隔大选投票日170多天的节点看，尽管在4月11日到22日之间的不到两周里，拜登在归纳民调中根本追平了特朗普，但在4月22日之后却再次跌回下风，均匀落后于老对手1%到1.5%之间。尽管终究决议胜者的依然是以各州为单位的推举人团票，但根据民主党选民规划一般大于共和党的一般状况，民主党总统提名人要有掌握胜出，就必定要在归纳民调中抢先共和党对手，并且抢先起伏要逾越民调差错。这样看来，现在的拜登确实陷入了关于连任的极大片面期望和极大客观压力之间的拉扯。

从各州推举人团的路线图看，种种迹象表明，在本年大选中拿下2020年从前拿下的佐治亚和亚利桑那在今日看来并不简单的状况下，守住中西部、守住“铁锈带”、守住“蓝墙”或许现已是拜登留在椭圆办公室的仅有暗码。甚至说得直白一些，假如现在去核算两党各州归属的地图，拜登及民主党人有必要一起赢下宾夕法尼亚的19票、密歇根的15票以及威斯康星的10票，即彻底仿制2020年在“铁锈带”的反转，才干胜出，其难度可想而知。

在经济特别是通胀压力依然让美国一般民众非常有感的状况下，在这些对经济议题或许最为灵敏的区域很或许更快更显着地表现在政治挑选上，更何况这次在选票上的另一个人便是从前凭仗“美国优先”席卷过中西部的特朗普。事实上，曩昔一段时刻以来，拜登在密歇根和威斯康星的民调中一直落后，下风起伏甚至大于全美归纳水平。而在宾夕法尼亚州，拜登的落后起伏本来略小，在4月中旬曾一度呈现过一周左右最多0.5%的抢先态势，但4月底以来却再次落后且下风继续扩展至2%。

除了经济要素的连累之外，拜登政府在巴以抵触上的情绪与做法也对其在该区域的选情大为晦气。因为对以色列的偏袒，拜登及民主党人正在快速且大起伏失掉美国穆斯林集体的支撑，其缩水起伏在不同组织的民调中被大致估计为42%到75%之间，而宾、密、威三州恰恰存在着规划不小的穆斯林集体，甚至三州的穆斯林集体注册选民数都别离逾越了民主党2020年在三州胜出的选民票数。详细核算的话，宾、密、威三州的穆斯林集体对民主党支撑缩水份额假如别离到达66.5%、78.7%以及37.2%的话，这三州就大概率会落入共和党囊中。假如再考虑到某些转投共和党的状况，拜登在三州选情就危如累卵了。

当地时刻2024年5月14日，美国华盛顿特区，美国总统拜登在白宫玫瑰园宣告说话。视觉我国图

“救命稻草”

面临如此晦气的选情，追求连任者坐立不安。一般以为，进入推举年且要追求连任的美国总统及其政府，与其说是执政团队不如说彻底是竞选团队，其所有推出的表里方针必定服务于推举，至少不要影响到推举。看不出在任者优势且尽显下风的拜登及其政府更是如此。他要怎么抢救“铁锈带”呢？

他确实期望在选前能有更多时刻安慰甚至拯救因为其间东方针而不断缩水的青年人以及穆斯林等集体，但这种“缩水”何时能停下来、是否还来得及，彻底不取决于华盛顿的主意。令人玩味的是，前文说到的拜登在宾夕法尼亚4月中旬民调时间短抢先的一周恰好是其四处叫嚣对华加征钢铝关税并对我国海事、物流、造船业打开所谓“301查询”的时刻段。尽管难以辨明其间是否具有因果关系，但这关于拜登而言必定是他放风打听见效，让他看到了能够逼上梁山一试的“救命稻草”。

从这个视点动身，14日宣告的关税方案俨然便是针对宾、密、威三州的定制产品。例如，能够说，正是因为要撬动密歇根，才将方针确定了电动轿车。事实上，除了全美都重视的通胀等经济问题之外，密歇根州最重视的大事明显便是轿车工业的开展。

在轿车工业方面，密歇根的诉求至少有四个方面：一是全美21%的轿车产自密歇根、轿车工业为密歇根处理了19%的工作，因此有必要保证该州轿车工业的全美甚至全球竞争力；二是密歇根州轿车业也现已开端了向电动轿车的转型，投入巨资、设定了2035年悉数电动化的方针，为此也面临着工作转型的压力，因此有必要保证该州电动轿车的全美甚至全球竞争力；三是因为福特、通用、克莱斯勒北美等大公司的总部在密歇根，所以该州总体上也期望坚持中美关系总体上的安稳；四是密歇根也面临着必定的社会问题和环境维护问题，也乐见中美在芬太尼、应对气候变化等方面的协作。

这些奇妙诉求明显让占有白宫的竞选团队看到了能够操作的时机：要保持中美关系根本安稳，推动对美方有利的协作；要继续履行相关立法继续给对密歇根要害的工业供给抵免或补助；要在国际规模内涵电动轿车、电池等相关工业织造美其名曰“议题联盟”的“小圈子”，设定契合本身利益的规矩；要对我国相关工业下手或摆出下手的姿势，肆无忌惮地加征关税或敞开所谓查询。

32年前，也是美国大选年，要追求连任的在任总统在接近投票的9月份悍然做出了同意对台军售F-16的决议，公开严峻违反了中美《八·一七公报》。其时美方给中方的所谓“解说”是：“既不是为了台湾，也不是冲着你们。这样做是因为它的生产线在得克萨斯，而得州对总统至关重要”。那年的推举结果是，稳住了得克萨斯的在任者在更大的舞台上并未如愿以偿。

这段前史证明了暂时做秀、捉弄选民的做法并不能完成推举方针。换言之，假如真的如美国总统口中所言，是为了美国利益、是为了维护美国工人利益，为何迟迟不做？为何要比及推举年？更为重要的是，这些做法真的是为了美国国家和民众的实在利益吗？其本质无疑只剩下推举私益最大化的核算和套路。

中美关系的继续安稳是两个国家和公民的利益地点，是全人类的福祉地点。中美关系不是美国某些政客的政治提款机，美国某些政客也不要肆意挥霍中方对前史、对国际、对公民担任的好心与诚心。美方应该从对本身和国际担任的情绪长时间规划，而不是任由短期短视私益平添事端、庸人自扰。

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“联邦明察局”是我国公民大学国际关系学院教授、国家开展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明的专栏，对“联邦”（United States，即美国）之事洞明察鉴之。

汹涌新闻特约撰稿刁大明

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